背景介绍
在中国，计划生育政策经历了多次调整。从上世纪70年代开始，国家为了控制人口增长速度，实施了严格的计划生育政策。
1980年：独生子女政策的提出
1980年，中共中央发布《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，提倡“一对夫妇只生育一个孩子”，从此拉开了中国计划生育的大幕。
1982年：计划生育正式写入宪法
1982年，党的十二大通过的新党章明确提出：“国家推行计划生育。”这是计划生育政策首次被纳入法律框架之中。
1984年：独生子女政策全面实施
1984年，《计划生育条例》正式颁布，标志着独生子女政策在全国范围内全面实施。这一年可以被认为是计划生育最严格的时期之一。
结论与展望
虽然1984年的计划生育政策是最为严格的一年，但之后的20多年里，随着社会经济的发展和人口结构的变化，国家逐步放宽了相关政策，最终在2016年全面放开二孩政策。
总之，计划生育最严是哪一年？答案是1984年。但随着时间推移，国家对生育政策进行了多次调整与优化，以更好地适应经济社会发展需求。